当前中国应对国外反倾销的策略思考

  • 文章
  • 时间:2018-12-29 06:47
  • 人已阅读

   [摘要] 以后国际商业自由化历程面对严明应战,商业保护主义日渐低落。2005年下半年,中国再次成为遭逢反洽购制裁至多的WTO成员国,研讨其无效的应答战略已成为事不宜迟。本文联合近年来相干的诸多案例,就怎样应答外洋反洽购以使其失落最小化,供应一些对策上的提议。   [关键词] 反洽购应答战略   以后,国际商业自由化历程面对着严明的考验。一方面,商业保护主义屡屡抬头。按照 WTO 2006年5月在其官方网站发布的反洽购报告显现,2004年下半年,中国大陆入口产物共遭逢反洽购考察24起,被实行反洽购办法25项;2005年同期,中国再次成为遭逢反洽购制裁至多的WTO成员国,共遭到反洽购考察33起,被实行终极反洽购办法22项;另一方面,跟着多哈谈判的无限期中止,WTO多边商业体系体例受内外多种要素的限度影响,其功能和作用的wanbetx官网,新万博体育,万博体育足彩施展近景不容乐观。在此布景下,中国从此几年也许会面对更多的外洋反洽购告状。这一情势愈加急切要求对中国应答反洽购的战略举行全新的思索。   笔者联合近年来中国遭逢外洋反洽购的诸多案例,就怎样应答反洽购供应一些战略上的提议:      一、 踊跃应诉和抗诉,讲求体式格局和技能      反洽购考察有着严格的时间表,若是不踊跃应诉,考察机构也许会运用对当事人倒运的信息。因而,企业在遭逢反洽购考察时,应按照世贸结构规则踊跃应诉和抗诉,努力合营,争取单独税率。对遭到反洽购考察而不踊跃应诉的企业,应采用相应的处罚办法。比方,2004年,福建漳州共有6家木质家具企业遭逢美国反洽购考察,此中4家次要入口企业由于踊跃应诉,取得10.92%反洽购税的较好了局。2005年前7个月,漳州向美国入口木质家具达6544万美元,同未遭反洽购考察前的2004年同期比拟,反而增长了40.7%。与此构成明显对照的是,在本案中未应诉的另2家企业被裁以征收198.08%的反洽购税。   踊跃应诉的同时,应讲求必然的体式格局和技能。比方,现今国际经贸畛域内商业争端的协调与解决已愈来愈多地依赖于行业协会来举行。对中国而言,行业协会能够经由过程国度受权制订企业对发展中国度入口产物的最低限价,并经由过程发布信息,实时疏导企业调节入口数量和价钱,以便将洽购的隐患消除在国门以内。对在外洋的应诉企业,行业结构可供应有关发展中国度的相干信息和技术支撑,必要情形下供应诉诸WTO争端解决机制的有代价预案。以是,行业协会群体应诉,就有也许取得单个企业没法取得的前提支撑。      二、想法绕开反洽购壁垒,躲避反洽购的压力      企业应充分利用国际商业体式格局的多样性,来想法绕开反洽购壁垒。具体而言,可经由过程进料加工、来料加工等商业体式格局来消费入口产物,从而使之变成其他国度的产物;或踊跃增进加工商业转型进级,创办专卖店,投资办企业,境外加工消费,收买外洋企业或品牌,并参股此中等,来躲避反洽购的压力。比方,为应答wanbetx官网,新万博体育,万博体育足彩泰西反洽购的商业壁垒,康佳2005年推出了“1568大帆海企图”,此中的“5”即5个制作基地——墨西哥基地、印尼基地、土耳其基地、泰国基地、中国基地,同时还在美国、日本、韩国、法国、印度等国设立研发核心。以是,尽管康佳坚持平均每一年近200%入口量增长,但由于其产物齐全可不从中国直接入口,从而避开了反洽购办法的限度。   在实现制作基地和研发核心多元化的同时,也要重视探索市场的多元化途径。经由过程新市场的踊跃开发,能够拓宽产物畛域,平衡市场份额,从而分散和躲避入口过分集中化、单一化带来的危险。在2004年土耳其对华彩电反洽购案中,很少做土耳其市场的TCL公司就几乎没有遭到此次反洽购的影响。      三、力图市场经济地位、重视企业财务记载的办理      非市场经济地位一直是中国应答反洽购的难点。泰西等国还没有否认中国存在市场经济地位,在对华举行反洽购考察时,随便不认可中国涉案企业财务制度,不采纳产物的国内价钱而是采纳第三国的价钱来确定产物的正常代价,存在较大的随便性和不公平性,进而导致较高的洽购幅度,使得涉案的中国企业和工业被置于极不公平的窘境中,原有的竞争上风丧失殆尽,严重影响了中国公司在对付反洽购告状时的自卫能力。按照浙江省外经贸厅的数据显现,2005年欧盟发动的针对中国的商业磨擦中,中国唯一61家企业取得欧盟市场经济地位。截止2005年12月,虽然已有50多个国度或地区否认中国的齐全市场经济地位,但此中其实不包孕中国最大的商业搭档——欧盟和美国。若是市场经济地位的问题不解决,从2009年起头,中国也许遇到更大的反洽购海潮。由于2008年12月31日,中国插手世界商业结构报告书“242条目”将正式生效,一旦泰西国度与中国产生商业磨擦,尤其是在纺织品畛域,这些国度也许起首挑选的是反洽购这一商业保护兵器。   在从此的对华反洽购考察中,中国应踊跃利用多双边谈判等场合,使更多国度否认中国的市场经济地位。在前提具备的情形下,继续鞭策泰西对中国特定工业或部门的市场经济地位的否认,以减缓泰西反洽购诉讼和考察对中国企业和工业的压力。出格需求指出的是,针对外洋对华反洽购考察中对中国企业财务制度屡加起事的现象,企业应当重视增强一样平常消费经营办理,所有有关消费、发卖、办理的首要材料要有专人妥帖办理,司帐账目要合乎司帐法规和行规,只管做到平正、正当、完整。这些办法势必对淘汰反洽购诉讼和下降反洽购税率起到首要作用。